六月二十六ri，朝会。

“朕最近时感不安，诸位公卿可知为何？”刘协第一句话便抛出一个疑问句。

“徐、豫二州有贼兵肆虐，陛下是否因此焦虑？”荀爽罕见地首先出声，“有太尉张公为陛下征讨，贼子们也只能猖獗一时，陛下可以安心以待。”

刘协摇了摇头：“这只是其一。”

荀爽一怔，垂目坐下。

刘协看了看殿中诸臣：“朕行于宫中大殿，常觉身边毫无安全可言，心中更是惶恐惴惴。”

我一拍大腿：来了！这是要和我演戏了。

“陛下是指宫中禁卫不足，护卫不力么？这是卫尉与光禄勋两位的事吧？”王允凌厉的眼神朝我扫she而来。

我心中一凛，急忙挺起上身应了上去：“微臣护卫不力，微臣知罪。”

光禄勋杨彪也与我并肩而起：“老臣知罪。”

“不，朕并非是责备两位爱卿，这也和两位没有关系，”刘协摆手示意我们坐下，“护卫人数不仅足数，而且马爱卿为了预备非常之事，特意加派了人手，但这区区的几十人，却无法消除朕心中的不安。”

我偷眼看了一下前面的几位老臣，他们似乎已经明白了皇帝的意图。

王允率先询问：“陛下之意，是否要增设卫军？”

“王司徒深知朕意，”刘协点头，“朕希望选择身世清白的良家子弟，成立禁卫军，专司朕之安危，朕若出行，也由此军负责保卫，诸公以为如何？”

百官忽然全都陷入了沉思，殿中一片宁静。

杨彪的目光忽然转向了我，我礼貌地回应他。

“老臣以为，陛下之策甚好，可以行之。”杨彪向刘协表示赞成。

刘协笑着向他点头。

虽然有杨彪带头，但荀爽与王允都不曾同意，百官仍不敢轻易表态。

“臣也以为可行，如今天下不安，陛下身边须有一只人马昼夜待命，不能像其他部队一样四处征战。”马ri磾也随之表态。

之后荀爽领着士孙瑞、田芬、宣播、周奂、卢植一帮重臣都表示同意。

王允依然没有开口。

刘协忍不住主动问道：“王司徒为何不再言语？是否不同意？”

“老臣并非不同意，而是在思虑其中利害，”王允拱手欠身，“当今天下，朝廷虽然逐渐复兴，但中原仍未平定，除凉、益、司隶外，其他十州，或贼寇行于四野，或边远之地不服王化，更有其心蠢蠢不在圣朝，而凉、益偏远地贫，难以蓄养朝廷，如今仅以司隶之地，而养十万之兵，已是艰困，若再轻易增军，恐怕难以供养。”

这一番议论听起来倒是客观公正，纯粹从朝廷财政的角度来考虑，许多大臣都赞同的点头。

刘协叹了口气：“王司徒所言均是大义，但朕的禁卫军，只要三五千人而已，莫非也不行？”

王允显然一怔，急忙道：“若陛下能严控兵士，数千人……倒还是可以承受。”

“王公是同意了？”刘协笑了笑。