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杭州和南京两座千年古城光复，引起了华夏大地的震动。自从八路军进入南京城后的几天光景，城内的百姓如同过节一般，一直闹腾了好几天。进入南京城后，粟裕和肖克负责军事方面的事情，政委罗荣桓自然要处理占领一座城市行政方面的诸多事物。时下军事管制这座城市是唯一的选择，下一步江西要派大批行政人员，来接收和管理这座城市。

没收敌伪资产，恢复南京城的经济持续，几天忙下来罗荣桓总算喘口气。冈村宁次为了麻痹汪精卫，撤退前没有对南京城实施破坏，因此南京城的发电厂等有关民生的设施完好无损。日军撤退杭州时炸毁了发电厂、自来水厂等很多工业设施。南京没有出现这类情况，关键是汪精卫手下有大量伪军部队发挥了作用。冈村宁次既然拿伪军做炮灰，必然要欺骗汪精卫。

这天，一架从重庆飞来的专机，降落在南京机场，国民政府接收大员一行20余人到达。罗荣桓闻讯后，立即向总部发了电报。八路军总部来电明确表示，南京城暂时实施军管，意为着不承认国府的接收大员。罗荣桓接到总部的电报，心里有了主心骨。国府接受大员春风得意进入南京城，罗荣桓派人热情接待，但是以工作繁忙为理由拒绝见面。

接收大员无职无权，仅凭一纸命令根本不起作用。这群接收大员是来捞取好处的，自然要采取行动。

接下来出现了很多怪事，不少汪伪政府的汉奸纷纷拿出委任状，说他们一直在从事地下抗日工作不是汉奸，而且还堂而皇之拿出国民政府的委任状。罗荣桓心里清楚，这是老蒋的手段。本来还愁没有目标，这下子反而省事了。罗荣桓下令，所有出示委任状的人一律抓捕，其名下个人资产暂时封存。为此，总部派来了一名暗箭的高级官员，并对这些所谓的地下军一一甄别。

根据总部的要求，粟裕和肖克对于战场起义的两支伪军师进行整编，因此十分繁忙。二人没有时间协助罗荣桓处理收复南京城的诸多事物，很多事情不仅需要他亲力亲为，还要花费很多精力。就在罗荣桓对于铁杆汉奸甄别调查之时，这天军管会大楼门前出现了示威的人群。

外面人声嘈杂乱哄哄的，其中夹杂着女人哭泣的声音。罗荣桓站在窗前望着示威的民众，发现绝大多数都是女眷，显然这是那些汉奸的家属。这些前来示威的女眷打扮得花枝招展，哭哭啼啼，有的高声喊叫：放了她们的丈夫，并诉说她们的男人是暗地里为抗日出力，表面上只是与日本人周旋，借以博得民众的同情。有的坐在地上嚎啕大哭，很多不明真相的民众越聚越多。

“政委，这显然是那些接受大员暗中搞的鬼，他们明面上不敢与我们对抗，只好采用此卑鄙的手段。我认为对于罪大恶极的汉奸处于极刑，才能镇住她们。”总部派来的暗箭官员建议道。罗荣桓紧锁眉头，想起欧阳剑的话：打江山容易坐江山难，日后巩固新生的政权是我们最难的课题，因此需要我们用智慧去应对而不是简单粗暴??????。

罗荣桓沉思了一会儿心里有了主意道：“我们的原则是首恶必惩，对于死心塌地做汉奸的绝不姑息，对于罪行轻微的要判刑，对于胁迫的给予教育。这些抓起来的汉奸，罪行确凿的有多少？”“大约五分之一，另有三分之一有问题正在调查，剩下的我们掌握的资料不多，属于较轻的一类。”罗荣桓闻听立马有了主意道：“来人！”

不一会儿，前汪伪政府、现在的军管会大楼门前放了一张桌子，并临时支起了扩音喇叭。“大家肃静，南京军管会主任罗荣桓将军，亲自解答你们的问题。”一名军管会的军官大声喊叫，顿时乱哄哄的场面安静下来，围观的群众越聚越多。此时，罗荣桓走出大楼站在麦克风前道：“市民们，我们八路军绝不会滥杀无辜，根据我们掌握的材料，今天我们要采用现场公审的方式，把权力交给你们，杀伐由你们来决定。我们不会放过一个坏人，但也绝不会冤枉一个好人！”