?李汉的确是对唐绍仪的忍耐到极限了。-<  >-

面对这么一个不识趣，还一直蹬鼻子上脸的总理，他做出的妥协跟暗示都被置若罔顾。民政等繁琐的政务上，李汉的确不喜欢处理，也愿意在这方面放权。但是他能忍耐一个与他意见有分歧的总理存在，却不能够允许一个时时刻刻都在想着限制他的权力，打压他的威望，偏偏还是他扶持起来的总理。

唐绍仪被他打发离开了总统府，带着一脸的阴沉表情。

“民国新建之初，我国周边环境如此恶劣，唐总理现在就要马放南山、刀枪入库，莫非他只关心国内经济、民生，从不在意我国周边之恶劣环境吗？还是他以为一场山东胜利，便能叫日本真正屈服，叫列强正视我民国，从此赢得百年和平再无战事？”

内阁各部中，陆军总长蔡锷应该是最讨厌唐绍仪的一位了。自从5年新内阁成立之后，唐绍仪便一直主张削减军费，挤压国防军的预算。几次他提出的军国主义教育，都被唐绍仪给拦了下来。这令蔡锷对他十分不满，两人在内阁季度财政报告会议上可没少起冲突。

伍廷芳微微皱眉，“总统，彼时我国民间同俄国商务往来已经接近两亿华元，同英法等欧洲诸国，尚有两亿之中。俄国毕竟乃协约三国之一，中俄交恶恐国内商人多有不满，适时该当如何？”

方才唐绍仪尚在的时候，伍廷芳未免在人前驳了大总统的面子，直接点头顺着他的意思回答了，然而，中国现在的真实情况正如伍廷芳所说的。欧战爆发以后，俄国一直都是中国商品的主要出口市场。因为中国的海运能力不佳，加上也没有足够的海军为本国的货船护航。所以，一直以来，中国都是主攻俄国这个国家，通过西伯利亚大铁路，将源源不断的中国制造卖到俄国去。这样不但运费什么的都有俄国人来承担了，而且也节省了海运所需的费用。

这的确是个大难题，李汉揉了揉额头，俄国人之所以在这个时候做出如此举动，一是因为欧洲战场上，德国人在西线为了守住其占领下的法国首都巴黎，正跟法国两国发动一场旨在争夺‘要塞凡尔登’的战役。法国为了夺回首都巴黎，共集中了一百万兵力，而德国人也投入了九十多万兵力，双方从今年二月开战至今，死伤已经超过了40万人。德国主力都被牵制在了西线，这无疑令俄国从东线获得了解脱，一旦中俄开战，俄国至少可以从东线抽调走十几二十万的兵力。

第二，俄国人正是算准了现在本国在迫切需要中国商品的同时，中国也不能允许失去俄国市场。尤其是这两年来中国的那些实业家们因为财势的增加逐渐投身于政界，或者在当地做了议员（地方议员两年一换），或者对当地教育跟经济影响很大，不少百姓跟工人都要靠他们养活。这个时候，商品一旦失去了俄国市场卖不出去，势必将引起这些实业家跟商人们的不满。

陆征祥道：“这件事情说不得也好办，外蒙居然敢和俄国签订这样的卖国条约，这消息一旦曝光毕竟是群情激愤，我们如果能抓住这个有利的时机动手，在道义上首先占有了优势。而且，我国绝大多数的商人还是比较支持政府的政策的。”

“获得国民的支持到是不用担心，就是国会跟不少商人恐怕很难同意，商人逐利，中日冲突期间都还有商贾顶风作案，现在更不好说！”伍廷芳摇了摇头，说：“除非我们能够立刻找到另外一个市场来满足这些商人，不然不但我们的政策会有人阳奉阴违，甚至不理解跟敌视政府也不是不可能！”

“另一个市场吗？”

李汉手指不断的在桌子上敲来敲去，突然间他脑海中灵机一动，“供销社农村市场！”

他只感觉呼吸似乎快了许多，忙追问道；“周总长，财政部去年还有多少财政盈余？”

周学熙微楞，低头估算了一阵，摇头：“去年财政盈余尚有两千七百万华元，其中一千五百万已经外购为黄金存入储备银行，年初东北大风雪，又为东三省驻军及国民购置百万军资，还有教育经费拨发。算一算，就算是加上今年前半年的财政盈余，勉强过两千万，已经应付一场大战！”

他还以为李汉是询问财政能不能支付一场战争呢，却不知李汉心里所想与他差了不是一点半点。

李汉闭目思考了一阵，侧向陆征祥道：“经过过去两年的踟蹰，我有意在最近向国会递交提案，有意在内阁增加一部为‘国土资源部’，统筹我国的江河水道的水文勘测，水利修建统筹，各地矿山及地形勘察等。我国最近两年来经济发展十分迅速，各地水利工程多为数十年间先后递增，已经不满足国民日常所需。近些年来长江、黄河水道连年泛滥，已经成为了影响本国经济发展的一大制约。陆总长，就由你跟美国方面询问下，我国有意在美国发行三千万到五千万左右的水利建设5年国债，试探下美国国内的反应情况？”

在座诸位都被他弄得一愣，不知道他到底打得什么算盘。

却是刚刚李大总统从解决中俄冲突之后的商品积压问题想到了农村供销社，更想到了后世美国跟共和国的‘以工代赈’以政府牵头，召集数百万甚至数千万的百姓进行大规模的水利、基础设施建设，不但短时间内解决了大量的失业问题，也增加了基础设施，更为国内的商品找到了一个大大的市场。

中国这几年来随着经济的发展，各地落后的交通及公共基础设施已经成为了制约经济发展的一大主因了。大建公共设施迫在眉睫，而中国从来不缺乏的都是人力资源。只不过，中国需要一笔资金。一笔可以解释的通的，用于启动这一伟大工程的巨额资金。

陆征祥并不是一个喜欢多问的人，尤其是他对总统的心思也摸了个**，干脆直接点头，“会议结束后，我就去跟美国公使询问下！”

李汉点了点头，向伍廷芳道：“如果是担心商品积压引起商人不满，这大可以放心。不提中国广大的农村市场，政府也将在未来几个月内，为我国的商品提供一个更为广阔的市场。”

又向蔡锷，道：“外蒙现有军队几何？如果要收复外蒙，国防军需要出动多少兵力，多久时间才能收回外蒙？”

“如果只是外蒙古方面，军队虽然号称有二十万兵马，但能战的只有四五万人，而且多是装备旧式马枪的骑兵，且装备也不是很足。如果大总统批准调用战车团跟四个骑兵师，我还需要三个步兵师，就能在一个半月内收复外蒙。外蒙古的军队不足为虑，主要制约我们收复速度的还是外蒙恶劣的地形问题。还有，我**队一旦开赴外蒙，恐怕真要跟俄国人对上！是否克制呢？”回答的不是蔡锷是蒋方震，他这位总参谋长在战略跟军报分析上要比主管国防百万陆军建设的蔡锷细腻详细的多了。

“现在打全面战争，我们是打不过俄国人的，不过考虑到欧战还在继续，俄国人无法从欧洲抽调足够的兵力赶赴远东。若是开战，我们的胜算还是很大的！”蔡锷直接起身走到地图边说道，“如果考虑到俄国的因素，我们要动用的兵力就多了，至少东北的驻军需要增加到十五个师，外蒙方面我主张至少动用十个师。考虑到新疆那边，建议再往新疆增加两个师的驻军！”