何休有些不解的望着刘宏，这是非常简单的道理，他不信天子是不知道的，可是既然天子问了，他也只能回答，他说道：“农桑乃国之根本，而百姓若是行商，会损坏了国本，农桑失人手，而且商贾逐利，最是奸诈，与国无益，不事农桑，只会投机取巧，故而重农抑商。”

“那，何师，那些出来贩卖些小物什的商贩，是否也算是商贾之列？”

“这...自然算是。”

这一次，何休却是犹豫了片刻，可是最终，还是点了点头，刘宏有些不解，说道：“可是，他们并非不事生产，农桑农桑，织衣，做履，莫非不算是桑麽？”，何休皱了皱眉头，说道：“自己制作，自己使用，自然是算农桑，可若是拿去贩卖，便是商贾行为。”

刘宏便将今日自己所遇到的事情说了出来，他说完之后，又反问道：“那人不过是想要挣些钱，换取笔墨，能够让孩子进学读书，商税却是如此之严重！朕以为，百姓有钱，生活便会富裕，这并非恶事，朝廷不应阻拦！”

闻人袭点点头，说道：“确实如此，百姓富裕，国家方才富裕，税赋也会更多。”

何休却是辩解道：“百姓富裕，乃是百姓家有存粮，并非是家有私产，若是百姓家家有钱，谁还愿去辛勤耕作？国将不国！”，刘宏皱了皱眉头，说道：“闻人公，想个办法罢！”，闻人袭拱手说道：“此事早有先例，陛下可以将商贾与手工分开，大商贾税赋不变，至于陛下口中的那些小商贩，可以降低税赋。”

“将商税，降低到四十抽一。”

“只是，若是如此，只怕天下百姓多有效仿...耕作者无多。”何休在一旁说道，刘宏眯了眯眼睛，有些感慨的说道：“国库的粮食堆积成山，百姓却买不起笔墨，如此，怎么算是盛世？”

“大汉人口七千万，难不成，一些人去做纺织，手工，便会影响大汉粮产？朕是不信的，日后的百姓，只会越来越多，而耕地，则是有限的，何公啊，你说过，只有当朕受到了天下百姓的敬仰爱戴，犹如河间国百姓一样，朕才算是明君，若是不为百姓着想，如何让他们敬爱啊？”

听到了刘宏的质问，何休方才没有开口。

闻人袭身上的缺点不少，可是优点也是很多，比如，他行事极为迅速，这一点，连王符都是拍马莫及的，尤其是涉及到钱财的问题上，他总是极为迅速的，在年末，他施行了新的条例，这条例，甚至都没有跟群臣商议，他小范围的除掉了商禁，并且允许商贩们的贩卖活动。

不得不说，这个条例，让大汉官吏们顿时对他口伐笔诛，理由都是一样的，你这是违背了大汉的祖制，也是违背了大汉的国策，大汉的国策，便是重农抑商，你现在莫非还要鼓励商业？闻人袭并没有全面开商禁，他的新政策也只是面向小型手工业者。

这些小型的手工业者，本质上还是农夫，因为他们制作纺织的衣服，蚕是他们自己所养的，这些基础的手工业，还没有彻底的离开农业的根本，但是大汉的商贾也不笨，他们借着这条政策的空隙，从百姓手里高价收购蚕丝之类的原料，进行加工之后贩卖。

而他们使用奴隶，家奴等进行加工的过程，根本不需要投入太多，便能谋取暴利。