在张弘斌准备出发的这段期间，朝廷的首辅又换了一个。
实际上崇祯年的首辅经常会被撤换，十七年间更换了二十多次首辅，最长的是温体仁，也不过是官居首辅四年整。而且他的存在不是说明他多么有才华，而是因为温体仁不是东林党，更代表着浙党，乃是崇祯牵制东林党的一个棋子。
上一任首辅被撤换的原因，是给不出一个可以有效遏制甚至剿灭救世军，乃至于所有流寇的办法。
但是新一任的首辅，同样给不出一个治本的手段，但治标的手段给出了一个，故而好歹是保住了首辅的身份。他的手段就是：让山西的新军加快剿匪本地的匪患，然后再前往陕西剿匪。给他们的时间是一年多，而这一年多的时间里，对陕西进行全方面的封锁，不给任何人出，也不给任何人入，任何资源不许进入陕西，同时陕西所有的物资都不能够卖给外省。
这就是真正的釜底抽薪，新首府就是打算用这样的手段，来断绝陕西贼人的粮草补给。尤其是救世军，救世军已经是标准的反贼，比贼人要高级一些。而身为反贼的最大特点，就是要有地盘，如今的西安府就是救世军的地盘。
用这样的釜底抽薪手段，其结果就是张弘斌必须要为自己治下的百姓想办法筹措粮草，否则先不说朝廷大军会不会去剿灭他，只说他忙于治下百姓的叛乱，只怕就已经是应接不暇了。哪怕没有叛乱，只说这粮草供应不足，只怕一年多的时间里，救世军也得元气大伤，到时候朝廷天兵天将一到，救世军就算再强也必然会土崩瓦解。
崇祯对于这个制度而导致的后果多少有些不忍，他知道这样一来陕西的流寇会加大对陕西百姓的劫掠，好好的一个陕西必然会生灵涂炭。但首辅的计策也的确没什么问题，尤其他也提及，若是流寇没有吃食，说不定会与救世军火并，到时候说不定不需要朝廷大军，救世军也会被自己人给杀了。
考虑到大范围的好处，崇祯也只能答应了这个策略的实施。他不知道的是，张弘斌通过邸报得到这个消息之后，大肆在西安府宣传朝廷已经抛弃了陕西的传闻，以邸报消息为凭，顿时让那些摇摆不定的朝廷死忠份子，彻底投靠到了自己的麾下。谁都不是傻瓜，朝廷不要自己了，自己若还抱着死忠的态度，那结果出了死也没什么结果了。
至于粮草，新作物高产不挑地，最多浪费一些肥力，张弘斌刚想发展地方沼气，用沼气的残料来作为农家肥肥地。同时也推行紫花苜蓿的种植，这玩意是优秀的牧草，也可以制作成青储料保存，最重要的是它和黄豆一样都是植物界的叛徒，具有肥地的功效。
这一切自然会由各地的农业部门来负责，独立于地方政府的这些机构，最大的好处就在于可以独立专门的负责一个方面的事务。否则以前都是县令负责处理，其结果就是顾得了这个，那个又顾不过来，一个不好下面的小吏偷工减料中饱私囊，还不太好发现。
至于物资问题，所谓的禁令在大明朝向来都是只能够挡得住那些一般的百姓和商人，对上真正有实力的文人和士绅，这样的禁令其实一点作用都没有。君不见禁海令下达了那么多年，这海上的大明商船还是一大堆？
江浙一带，有条件的大商人，谁家没有几艘海船，说不定违制的都不知道有多少，谁人不知道海贸的利润大，也正是因为知道，才会鼓励自己支持的东林党，不断以祖宗家法的借口，维持禁海制度，确保不会有别人跟自己抢这块蛋糕。
张弘斌这边已经开始和长安的老牌士绅进行合作组建商会，其结果就是金钱买路人脉通路，再加上山西那边还有张弘武私下照应一二，一切物资自然就顺畅无比，想要买多少就可以买多少进来，想要运多少出去，就可以运多少出去。
资金方面，张弘斌仅仅靠着这一府之地，其产生的税费以及相当于五分之一个大明江山的年总税收。
最大的收入，自然是商税，大明对商人太过优渥，收的商税尤其是针对奢侈品的税可谓是低的可怜。张弘斌这边却是专门设置了一道道的税收标准，以及审核制度，提出消费税概念，尤其针对奢侈品。对于粮食、钢铁、硝石这些必须的物资，则提供免税甚至退税的优待。如此，税收上不去，那才真是见鬼了。
把家的事情安排好，张弘斌让王二和曹文诏带着五百亲卫以及五千精锐，便是浩浩荡荡前去约定的会盟地点。
会盟地点在平凉府的灵台县，此地界于平凉府、西安府、凤翔府和庆阳府四府之地的交界处，最适合东西南北的义军进行会盟。对于张弘斌来说，这里作为会盟地点同样是最理想的，他不希望任何流寇在自己的地盘里面会盟。
只是到别的州府进行会盟，安全问题也是一个重中之重，为此张弘斌甚至还特别征调了两万人在平凉府与西安府的交界处，等待着信号就杀过来支援自己。否则天知道这次所谓的会盟，是不是针对自己的一次杀局？
越过西安府进入平凉府，给人的感觉就是从一个世界进入到了另外一个世界。
在西安府，就算是最偏远的地方，百姓都是欢乐的，都是充满希望的。原本麻木不仁的表情已经慢慢消失，取而代之的是对生活的向往。
但是出了边界进入平凉府之后，才发现这里完全就是一副地狱一般的场面。
到处都是荒芜一片，在路上甚至可以看到倒毙的流民的尸骨，有不少零碎的骨头上面，还有牙齿的痕迹，那不是野兽的杰作，而是同类干的好事……若是吃死人的话或许还不至于那么恶心，但很快张弘斌就发现，有不少私设的屠宰场，那可是真正把活人宰了当饭吃的罪恶之地。