在1845年11月份“上海土地章程”刚刚签订的时候，在魔都常住的外国人数量达到九十人，就是数年后的五十年代、太平天国前夕，外国人数量也只有三百人不到，这八百多亩的土地肯定是足够的。

但是，在1848年的时候，继巴富尔上任的领事阿礼国借“青浦教案”一顿敲诈，还把军舰开到南京，把皇帝吓得魂不守舍，最后强行将英国租借沿着吴淞江和洋泾浜，越过界路继续往西扩充，一直多得两千多亩地才罢手。

所以，1848年到太平天国期间，英国租界的实际面积也就两千八百亩左右而已。

上海的法租界，是在1849年一月才城里的。

当时，看到英国人如此轻易就敲诈成功，法国驻魔都领事敏体尼大受鼓舞，同样要求获得符合法国体面的租界，在当时的代理上海道台吴健彰拒绝后，便怒发冲冠，向两江总督和朝廷军机大臣写态度极为强硬的书信，怒斥吴健彰，最终导致刚当上代理道台不久的吴健彰立刻被罢官撤职。

（知了语：吴健彰第一次当官，居然是因为维护中国主权，冲撞外国领事才被撤职的，想不到吧？）

接着上任的上海道台是朝廷大臣琦善的贴身护卫，满洲人麟桂，这位爷上任后就发扬光大原上司的风格，对敏体尼的所有要求全盘接受，圈定洋泾浜到上海北城墙的一大段地块给敏体尼做租界，甚至在合约中写上“以后土地如果不够用，可以继续扩展”等很多余的话。

后来，法国租界一再扩张，比甚至把老上海县城都要包裹住，其中有很多历史原因，但麟桂签订的合约中的这段话，还是其起因。

麟桂和敏体尼签订条约，大约是在1849年一月份的时候，法国人感激麟桂，后来将租界中的一条路命名为麟桂路，不知道现在是不是还叫这个名字。

理论上而言，可以认为美国租界是在1849年左右，法国租界成型不久后成立的，但这个事情就有些复杂了。

看到英国和法国得到便宜后，美国也想过来占便宜，但此时美国在魔都没有正式官员，自称“美国驻上海领事”的吴利国，其实是旗昌洋行的大班，并不受美国政府认可，也没有从美国政府领过薪水，压根没办法替美国政府签署什么正式协议。

所以，吴利国就想了个办法，就是直接在吴淞江以北，黄浦江以西的虹口地区购买数百亩土地，形成事实上的租界，但其法律地位并不受美国政府或中国政府的认可。

一直到二十一世纪，网上还有人争论魔都到底有没有过美国租界，起因就在这里。

美国著名洋行旗昌洋行的做法很有意思，其大班吴利国到上海赴任后，给当时来清国签订“望厦条约”，不久又回去的美国公使顾盛写过一封信，希望成为美国驻上海的领事，认为这对其做生意和保护美国利益都会很有意义。

只是顾盛有没有同意就不得而知了，通常认为吴利国由此获得了上海领事的职位，但知了并没有找到文献说顾盛同意吴利国如此荒谬的要求，甚至历任美国政府也并不承认吴利国是美国政府任命的正式领事，最多说是代理领事。

（知了注：可能是因为吴利国在上海帮忙建立实质上的租界，为美国带来巨大利益，因此捏着鼻子承认的成分多一些）

而且，据知了所知，吴利国一生都没领过美国政府的薪水，这可跟英国领事和法国领事完全不一样。

旗昌洋行历来出过多名欧洲国家领事：

旗昌洋行的第一任大班（应该算总经理吧）吴利国（Henry G. Walcott）兼任美国领事；

他在1854年得疟疾死后，第二任大班金能亨（Edw. Cunningham）兼任美国领事、瑞典领事和挪威领事，并于1858年退出旗昌洋行；

后来由该行的职员（P.S. Forbes）接任瑞典和挪威领事，另一职员卢瑞欧（P. J. S. Louroiro）则兼任西班牙领事。